06.04.2017
6 апреля 2017 года было проведено заседание Антинаркотической комиссии в городском округе Домодедово.
На заседании председательствовал Глава городского округа Домодедово Александр Двойных. Для подведения итогов работы, а также координации действий в рамках противодействия распространению наркотиков были приглашены представители контрольно-исполнительных органов, управления образования и высших учебных заведений, общественных объединений, начальники территориальных отделов администрации.
Были рассмотрены вопросы:
1. Мониторинг наркоситуации в Московской области за 2016 год. О результатах работы Антинаркотической комиссии в городском округе Домодедово за первый квартал 2017 года.
2. О реализации приоритетного проекта Московской области: «Внедрение новых форм профилактики наркомании в образовательном пространстве и медиа сфере.
3. Мероприятия, проводимые правоохранительными органами по улучшению оперативной обстановки связанной с незаконным оборотом наркотиков в городском округе Домодедово.
4. Организация деятельности и результаты работы наркологической службы в городском округе Домодедово.
5. Результаты работы Домодедовского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Семья» по оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
С докладом выступил Виктор Хаецкий – начальник управления по территориальной безопасности, ГО и ЧС администрации, руководитель аппарата Антинаркотической комиссии в городском округе Домодедово.
Информация об итогах работы Антинаркотической комиссии.
Работа нашей комиссии строится в тесном взаимодействии с аналогичной комиссией Правительства Московской области.
В конце марта текущего года были подведены итоги работы Антинаркотической комиссии в Московской области за прошедший год, представлено общее состояние наркоситуации в Московской области и в каждом муниципальном образовании.
Согласно данного обзора ситуация по незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ в Московской области за прошедший год не претерпела существенных изменений. В целом она за 2016 год оценивается как «Тяжёлая».
Вместе с тем по ряду позиций наблюдаются положительные тенденции:
1. Уменьшилось количество лиц состоящих на учете (всего состоит около 23 тысяч человек).
2. Снизился уровень заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения, он составил – 215,7 человек (2015 г. – 227,9).
3. Почти на 300 человек снизилась смертность от употребления наркотиков.
Несмотря на принимаемые меры по некоторым направлениям деятельности положительных результатов не достигнуто.
1. Отмечается, что по-прежнему подавляющее большинство потребителей наркотиков, умерших от отравлений не находились в поле зрения специалистов наркологов и психологов. Только 8,4% из числа умерших, стояли на учете у нарколога.
2. Одной из основных проблем была и остается доступность приобретения наркотиков. Одним из основных является интернет, который стал связующим звеном объединяющим информацию о наркотиках, способах доставки и оплаты.
За прошедший год резко возросло количество интернет – ресурсов. Впервые упоминается о том, что среди традиционных мест сбыта наркотиков (ночные клубы, дискотеки, притоны) стали являться учебные заведения.
3. Сократилось количество пролеченных амбулаторно и стационарно наркобольных.
4. Недостаточно эффективная деятельность правоохранительных органов по выявлению и пресечению наркопреступлений.
Количество выявленных преступлений сократилось почти на 25%, связанных со сбытом на 28%, уменьшилось количество раскрытых уголовных дел и дел направленных в суд.
Из числа привлеченных к уголовной ответственности, почти 90% составляют лица без постоянного источника доходов (т.е. не работающие). Из числа осужденных более 90% являются гражданами Российской Федерации.
Почти в 3 раза уменьшилось количество изъятых наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ - 760 кг. (2015 г. – 1 784 кг.)
В представленном обзоре отражены 10 позиций по которым оценивается работа Антинаркотических комиссий муниципальных образований.
Применительно к городскому округу Домодедово ситуация выглядит следующим образом:
Из 10 позиций наш округ оценивается положительно по 7 позициям, из них:
1. В Домодедово не превышен среднеобластной уровень общей заболеваемости, по области 215,7. Также наш округ в числе тех, где отмечается низкий уровень первичной заболеваемости.
2. Сократилось количество смертей от передозировки наркотических средств. В прошлом году умерло 32 человека, из них 17 человек - жители Домодедово. Три года тому назад эта цифра составляла 54 человека, из них жители Домодедово - 36 человек.
3. С положительной стороны оценивается работа аппарата нашей Антинаркотической комиссии.
4. Дана положительная оценка организации информационно-пропагандистской работы в округе.
5. На достаточно высоком уровне с охватом большого числа населения проводятся спортивные и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
6. Положительно оценивается работа по организации летнего отдыха и временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе состоящих на внутришкольных и др. видах учетов.
7. Отмечается активная добровольческая деятельность молодежных волонтерских отрядов.
По ряду позиций, таких как: показатели работы территориальных правоохранительных органов, финансирование целевых программ, работа общественных приемных наш округ не упоминается среди отстающих, на мы понимаем, что по каждому из этих направлений мы могли бы иметь лучшие результаты.
В целом ситуация по незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ по городскому округу Домодедово оценивается как «Тяжелая», но с положительной динамикой. В 2014 и 2015 году она оценивалась как – «Предкризисная».
Подводя итоги работы за 1 квартал текущего года следует отметить, что все запланированные основные мероприятия выполнены.
Прежде всего, работа проводилась с лицами, состоящими на учете в наркологии. Большое внимание уделялось профилактической работе в общеобразовательных учреждениях, продолжала оказываться помощь детям попавшим в трудную жизненную ситуацию, проводились мероприятия по пресечению каналов поступления наркотиков и другие мероприятия, которые способствовали удержанию ситуации по незаконному обороту наркотиков под контролем.
Несмотря на то, что результаты работы полиции по итогам 3-х месяцев ниже результатов АППГ, по-прежнему это направление деятельности является одним из основных и реально влияет на оперативную обстановку в городском округе.
Одним из положительных моментов необходимо отметить, что при снижении показателей по многим позициям, основной упор делался на выявление и документирование лиц занимающихся сбытом наркотиков. Всего выявлено 38 фактов сбыта наркотиков. По сравнению с прошлым годом несколько больше изъято всех видов наркотиков, всего около 400 граммов. За 3 месяца текущего года было проведено несколько оперативно-профилактических операций, в ходе которых было возбуждено 8 уголовных дел, их которых 2 уголовных дела возбуждены по организации и содержанию притонов (ст. 232 УК РФ).
Параллельно с оперативно-поисковыми мероприятиями проводится профилактическая работа среди населения, в первую очередь в молодежной среде, организовано взаимодействие со средствами массовой информации.
Отмечая положительные результаты в работе необходимо обратить внимание на следующие моменты:
1. По результатам трех месяцев обозначилась положительная тенденция, но по ряду позиций продолжает наблюдаться отставание, в первую очередь по тяжким составам преступлений.
2. Малоэффективная работа других подразделений по выявлению преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков.
3. Несвоевременное предоставление ответов по проверке информации о местах возможного распространения или потребления наркотических средств, направленной в адрес отдела наркоконтроля УМВД.
За отчетный период было направлено 15 сообщений, получили всего 6 ответов. По 5-ти информация не подтвердилась и 1 информация способствовала задержанию закладчика наркотиков и изъятию 110 гр. - героина.
Продолжает активно работать наркологическая служба. Совместно с Управлением образования было организовано проведение социально-психологического тестирования, а затем медицинские профилактические осмотры с тестированием учащихся 7-11 классов общеобразовательных школ. В социально-психологическом тестировании участвовало 26 школ, всего прошли тестирование 6 237 учащихся.
Каждый отчетный период мы фиксируем уменьшение количества учеников отказавшихся проходить тесты, в этот раз их было 81 человек, а с учетом отказа по уважительным причинам, всего – 101 учащийся. По заключения центра «Ариадна» процент отказавшихся составил 1,3% от общего количества протестированных, при среднеобластном – 9,1%. Профилактическими осмотрами наркологов было охвачено в общей сложности 2 100 учеников.
Аналогичная работа по тестированию начинает разворачиваться в высших учебных заведениях и колледже «Московия». Данная работа, проводимая в колледже «Московия» является наиболее показательной. По данным центра «Ариадна» социально-психологическое тестирование прошли все 100% обучающихся колледжа, т.е. 1807 чел., отказавшихся проходить не было, количество обучающихся входящих в группу риска составило 384 человека, или 21,4%, при среднеобластном – 22%.
Педагогические коллективы СПИЭБ и РосНОУ также понимают значимость этой работы, включают в учебный процесс массу различных профилактических мероприятий, в том числе родительские собрания, после проведения которых количество отказавшихся проходить тестирование значительно уменьшается. Работа в учебных заведениях всех уровней по профилактике наркомании для нас должна быть приоритетной.
Показатель смертности по-прежнему является одним из основных критериев оценки состояния наркопораженности населения. По данным Домодедовского отделения бюро судебной медицинской экспертизы за 3 месяца текущего года от передозировки умерло 2 человека из числа местных жителей (1982 и 1984 г.р.), в прошлом году таких было 7 человек). Всего на территории округа за текущий год от передозировки зарегистрировано 6 смертей (2 чел. – Москвичи, 1 – житель Тверской области и 1 человек - житель Украины).
За отчетный период судом за незаконный оборот наркотиков осуждено 16 человек, из них только одному назначена условная мера наказания, все остальные получили реальный срок.
На конец марта месяца текущего года в Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Московской области на учете состоит 37 осужденных, которым суд при вынесении наказания обязал пройти курс лечения от наркомании. За это же время 2-м осужденным за невыполнение решения суда, условная мера наказания была заменена на лишение свободы.
Домодедовским социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Семья» на постоянной основе проводятся мероприятия по оказанию помощи семья и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. По решению комиссии под особым контролем находятся дети, родители которых состоят или состояли на учете у нарколога. Этим семьям оказывается реальная конкретная, адресная помощь, которая помогает справиться с бытовыми и жизненными проблемами. Эту работу необходимо продолжать.
Комитет по культуре, делам молодежи и спорту продолжает свою плановую работу, в которой присутствуют также мероприятия антинаркотического содержания, всего проведено более 100 мероприятий с охватом около 5 000 человек.
Определенный положительный вклад в противодействие распространению наркотиков вносит общественность и молодежь нашего округа.
На портал «Добродел», за отчетный период, поступило 5 сообщений о рекламе наркотиков. Активом территорий выявлено 28 надписей, активистами общественной организации «Трезвый город Домодедово» - 9 надписей, все они удалялись в тот же день.
Главное управление региональной безопасности Московской области в марте текущего года подвело итоги конкурса по созданию антинаркотической социальной рекламы в Московской области, стартовавшего в октябре 2016 года. По итогам конкурса в номинации «Наглядные материалы» первое место заняла ученица МАОУ Заборьевской средней школы Анастасия Колодина, которая подготовила буклет «Информация для родителей о тестировании». Коллектив нашего телеканала «ТВ – Домодедово», также участвовавший в конкурсе, занял третье место за социальный видеоролик «Задумайся!».
На заседании были приняты решения, направленные на стабилизацию наркоситуации в городском округе Домодедово.
Были рассмотрены вопросы:
1. Мониторинг наркоситуации в Московской области за 2016 год. О результатах работы Антинаркотической комиссии в городском округе Домодедово за первый квартал 2017 года.
2. О реализации приоритетного проекта Московской области: «Внедрение новых форм профилактики наркомании в образовательном пространстве и медиа сфере.
3. Мероприятия, проводимые правоохранительными органами по улучшению оперативной обстановки связанной с незаконным оборотом наркотиков в городском округе Домодедово.
4. Организация деятельности и результаты работы наркологической службы в городском округе Домодедово.
5. Результаты работы Домодедовского социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Семья» по оказанию помощи детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
С докладом выступил Виктор Хаецкий – начальник управления по территориальной безопасности, ГО и ЧС администрации, руководитель аппарата Антинаркотической комиссии в городском округе Домодедово.
Информация об итогах работы Антинаркотической комиссии.
Работа нашей комиссии строится в тесном взаимодействии с аналогичной комиссией Правительства Московской области.
В конце марта текущего года были подведены итоги работы Антинаркотической комиссии в Московской области за прошедший год, представлено общее состояние наркоситуации в Московской области и в каждом муниципальном образовании.
Согласно данного обзора ситуация по незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ в Московской области за прошедший год не претерпела существенных изменений. В целом она за 2016 год оценивается как «Тяжёлая».
Вместе с тем по ряду позиций наблюдаются положительные тенденции:
1. Уменьшилось количество лиц состоящих на учете (всего состоит около 23 тысяч человек).
2. Снизился уровень заболеваемости наркоманией на 100 тыс. населения, он составил – 215,7 человек (2015 г. – 227,9).
3. Почти на 300 человек снизилась смертность от употребления наркотиков.
Несмотря на принимаемые меры по некоторым направлениям деятельности положительных результатов не достигнуто.
1. Отмечается, что по-прежнему подавляющее большинство потребителей наркотиков, умерших от отравлений не находились в поле зрения специалистов наркологов и психологов. Только 8,4% из числа умерших, стояли на учете у нарколога.
2. Одной из основных проблем была и остается доступность приобретения наркотиков. Одним из основных является интернет, который стал связующим звеном объединяющим информацию о наркотиках, способах доставки и оплаты.
За прошедший год резко возросло количество интернет – ресурсов. Впервые упоминается о том, что среди традиционных мест сбыта наркотиков (ночные клубы, дискотеки, притоны) стали являться учебные заведения.
3. Сократилось количество пролеченных амбулаторно и стационарно наркобольных.
4. Недостаточно эффективная деятельность правоохранительных органов по выявлению и пресечению наркопреступлений.
Количество выявленных преступлений сократилось почти на 25%, связанных со сбытом на 28%, уменьшилось количество раскрытых уголовных дел и дел направленных в суд.
Из числа привлеченных к уголовной ответственности, почти 90% составляют лица без постоянного источника доходов (т.е. не работающие). Из числа осужденных более 90% являются гражданами Российской Федерации.
Почти в 3 раза уменьшилось количество изъятых наркотиков, психотропных и сильнодействующих веществ - 760 кг. (2015 г. – 1 784 кг.)
В представленном обзоре отражены 10 позиций по которым оценивается работа Антинаркотических комиссий муниципальных образований.
Применительно к городскому округу Домодедово ситуация выглядит следующим образом:
Из 10 позиций наш округ оценивается положительно по 7 позициям, из них:
1. В Домодедово не превышен среднеобластной уровень общей заболеваемости, по области 215,7. Также наш округ в числе тех, где отмечается низкий уровень первичной заболеваемости.
2. Сократилось количество смертей от передозировки наркотических средств. В прошлом году умерло 32 человека, из них 17 человек - жители Домодедово. Три года тому назад эта цифра составляла 54 человека, из них жители Домодедово - 36 человек.
3. С положительной стороны оценивается работа аппарата нашей Антинаркотической комиссии.
4. Дана положительная оценка организации информационно-пропагандистской работы в округе.
5. На достаточно высоком уровне с охватом большого числа населения проводятся спортивные и физкультурно-оздоровительные мероприятия.
6. Положительно оценивается работа по организации летнего отдыха и временного трудоустройства несовершеннолетних, в том числе состоящих на внутришкольных и др. видах учетов.
7. Отмечается активная добровольческая деятельность молодежных волонтерских отрядов.
По ряду позиций, таких как: показатели работы территориальных правоохранительных органов, финансирование целевых программ, работа общественных приемных наш округ не упоминается среди отстающих, на мы понимаем, что по каждому из этих направлений мы могли бы иметь лучшие результаты.
В целом ситуация по незаконному обороту наркотиков и психотропных веществ по городскому округу Домодедово оценивается как «Тяжелая», но с положительной динамикой. В 2014 и 2015 году она оценивалась как – «Предкризисная».
Подводя итоги работы за 1 квартал текущего года следует отметить, что все запланированные основные мероприятия выполнены.
Прежде всего, работа проводилась с лицами, состоящими на учете в наркологии. Большое внимание уделялось профилактической работе в общеобразовательных учреждениях, продолжала оказываться помощь детям попавшим в трудную жизненную ситуацию, проводились мероприятия по пресечению каналов поступления наркотиков и другие мероприятия, которые способствовали удержанию ситуации по незаконному обороту наркотиков под контролем.
Несмотря на то, что результаты работы полиции по итогам 3-х месяцев ниже результатов АППГ, по-прежнему это направление деятельности является одним из основных и реально влияет на оперативную обстановку в городском округе.
Одним из положительных моментов необходимо отметить, что при снижении показателей по многим позициям, основной упор делался на выявление и документирование лиц занимающихся сбытом наркотиков. Всего выявлено 38 фактов сбыта наркотиков. По сравнению с прошлым годом несколько больше изъято всех видов наркотиков, всего около 400 граммов. За 3 месяца текущего года было проведено несколько оперативно-профилактических операций, в ходе которых было возбуждено 8 уголовных дел, их которых 2 уголовных дела возбуждены по организации и содержанию притонов (ст. 232 УК РФ).
Параллельно с оперативно-поисковыми мероприятиями проводится профилактическая работа среди населения, в первую очередь в молодежной среде, организовано взаимодействие со средствами массовой информации.
Отмечая положительные результаты в работе необходимо обратить внимание на следующие моменты:
1. По результатам трех месяцев обозначилась положительная тенденция, но по ряду позиций продолжает наблюдаться отставание, в первую очередь по тяжким составам преступлений.
2. Малоэффективная работа других подразделений по выявлению преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков.
3. Несвоевременное предоставление ответов по проверке информации о местах возможного распространения или потребления наркотических средств, направленной в адрес отдела наркоконтроля УМВД.
За отчетный период было направлено 15 сообщений, получили всего 6 ответов. По 5-ти информация не подтвердилась и 1 информация способствовала задержанию закладчика наркотиков и изъятию 110 гр. - героина.
Продолжает активно работать наркологическая служба. Совместно с Управлением образования было организовано проведение социально-психологического тестирования, а затем медицинские профилактические осмотры с тестированием учащихся 7-11 классов общеобразовательных школ. В социально-психологическом тестировании участвовало 26 школ, всего прошли тестирование 6 237 учащихся.
Каждый отчетный период мы фиксируем уменьшение количества учеников отказавшихся проходить тесты, в этот раз их было 81 человек, а с учетом отказа по уважительным причинам, всего – 101 учащийся. По заключения центра «Ариадна» процент отказавшихся составил 1,3% от общего количества протестированных, при среднеобластном – 9,1%. Профилактическими осмотрами наркологов было охвачено в общей сложности 2 100 учеников.
Аналогичная работа по тестированию начинает разворачиваться в высших учебных заведениях и колледже «Московия». Данная работа, проводимая в колледже «Московия» является наиболее показательной. По данным центра «Ариадна» социально-психологическое тестирование прошли все 100% обучающихся колледжа, т.е. 1807 чел., отказавшихся проходить не было, количество обучающихся входящих в группу риска составило 384 человека, или 21,4%, при среднеобластном – 22%.
Педагогические коллективы СПИЭБ и РосНОУ также понимают значимость этой работы, включают в учебный процесс массу различных профилактических мероприятий, в том числе родительские собрания, после проведения которых количество отказавшихся проходить тестирование значительно уменьшается. Работа в учебных заведениях всех уровней по профилактике наркомании для нас должна быть приоритетной.
Показатель смертности по-прежнему является одним из основных критериев оценки состояния наркопораженности населения. По данным Домодедовского отделения бюро судебной медицинской экспертизы за 3 месяца текущего года от передозировки умерло 2 человека из числа местных жителей (1982 и 1984 г.р.), в прошлом году таких было 7 человек). Всего на территории округа за текущий год от передозировки зарегистрировано 6 смертей (2 чел. – Москвичи, 1 – житель Тверской области и 1 человек - житель Украины).
За отчетный период судом за незаконный оборот наркотиков осуждено 16 человек, из них только одному назначена условная мера наказания, все остальные получили реальный срок.
На конец марта месяца текущего года в Уголовно-исполнительной инспекции УФСИН России по Московской области на учете состоит 37 осужденных, которым суд при вынесении наказания обязал пройти курс лечения от наркомании. За это же время 2-м осужденным за невыполнение решения суда, условная мера наказания была заменена на лишение свободы.
Домодедовским социально-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Семья» на постоянной основе проводятся мероприятия по оказанию помощи семья и детям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. По решению комиссии под особым контролем находятся дети, родители которых состоят или состояли на учете у нарколога. Этим семьям оказывается реальная конкретная, адресная помощь, которая помогает справиться с бытовыми и жизненными проблемами. Эту работу необходимо продолжать.
Комитет по культуре, делам молодежи и спорту продолжает свою плановую работу, в которой присутствуют также мероприятия антинаркотического содержания, всего проведено более 100 мероприятий с охватом около 5 000 человек.
Определенный положительный вклад в противодействие распространению наркотиков вносит общественность и молодежь нашего округа.
На портал «Добродел», за отчетный период, поступило 5 сообщений о рекламе наркотиков. Активом территорий выявлено 28 надписей, активистами общественной организации «Трезвый город Домодедово» - 9 надписей, все они удалялись в тот же день.
Главное управление региональной безопасности Московской области в марте текущего года подвело итоги конкурса по созданию антинаркотической социальной рекламы в Московской области, стартовавшего в октябре 2016 года. По итогам конкурса в номинации «Наглядные материалы» первое место заняла ученица МАОУ Заборьевской средней школы Анастасия Колодина, которая подготовила буклет «Информация для родителей о тестировании». Коллектив нашего телеканала «ТВ – Домодедово», также участвовавший в конкурсе, занял третье место за социальный видеоролик «Задумайся!».
На заседании были приняты решения, направленные на стабилизацию наркоситуации в городском округе Домодедово.
